傳產缺工 塑膠、織布業籲提高外勞比 文具大廠製程多 須排除適用單一業別

2016 / 08 / 24

【外勞社記者楊孝慈八月廿三日臺北報導】全國工業總會8月23日舉行一年一度的全國工業團體領袖會議，行政院長林全率各部會代表，包括勞動部次長林三貴、國發會主委陳添枝等官員均出席。目前經濟部工業局核定「文具」屬於「育樂用品製造業」，適用15%的核配比率，但國內文具大廠雄獅文具生產鉛筆、奇異筆、廣告顏料、水彩等產品，其中包含塑膠製品、塗染顏料油墨，及木竹製品等製程，應採20%的比率較為合理。

  對此臺灣區教育用品公會提案建議，前述特定製程應歸屬育樂用品製造業以外的行業，且在101年實施3K五級制後，其外勞核配比縮由20%減至15%，去年更只有不到三成的勞動人口從事製造業工作，如政府再限縮行業外勞比率，無疑將逼迫產業外移。

  傳統產業缺工，臺灣區塑膠製品公會也建請將該產業外勞核配比率，由現行的B級20%調整為A級，同時延長居留年限至14年。織布公會則建議提高至40%以上。

  工業團體會議8/23召開，解決缺工 需先改善環境

  林三貴回應，有關外勞核配比率問題，將透過跨國勞動力政策諮詢小組協商，對於現有機制下外勞核配比率不足部分，仍可循附加就業安定費方式處理。不過與會產業代表對於官方回應並不滿意，甚至建議響應新政府南向政策，動用國家力量協助集體赴東南亞設廠。

  林三貴表示，目前政策基本原則為「運用外勞，促進就業，提升競爭力」，若單一企業所僱用的員工有很高比例都是外勞，也很難獲得社會認同。因此他認為企業應思考兩種方式，一是增聘本勞，外勞也會隨著增加；二是思考改善工作環境的可能性，或是適當調整勞動條件，勞動部會提供協助。

  今年討論提案共53案，與勞動部業務相關就有15案，內容包括提高外勞核配比率、增加外勞引進國別、加重逃逸外勞罰責與非法僱用刑責，以及勞動基準法中有關加班時數、「七休一」等議題也受到企業界關注，陶瓷業並爭取適用勞基法第84-1條規範，另有2件臨時提案。

  近三成提案與勞部有關，健檢合格者應彈性加班

  臺灣橡膠暨彈性體公會提案表示，逃逸外勞可能造成產業人力培訓斷層，但逃逸自首卻可免收容，並有30天寬限出境，讓非法雇主、外勞肆無忌憚，應盡速修訂法規，針對媒介、僱用逃逸外勞者加倍處分，且除罰鍰外，更需訂定逃逸外勞相關刑責及罰鍰。

  先前立委提出就業服務法修正案，刪除外勞工作3年應出國1日規定，此次亦有個別工商團體表示支持，以免增加空窗期的困擾，但因討論範圍相當多，此次並沒有深入討論。

  在勞基法部分，全面週休二日後，造成企業在工時安排的困擾，所投資的機械設備可運轉時間也縮減，橡膠暨彈性體公會也建議在健檢合格前提下，經由資方與企業內勞方工代表開會通過，得彈性放寬每月加班時數限制。

資料來源～外籍勞工通訊社