勞檢惹民怨？ 勞檢增三倍 中小企業怨

2016 / 11 / 22

勞檢惹民怨？ 勞檢增三倍 中小企業怨

2016-11-19 13:25經濟日報 記者陳素玲╱即時報導

勞檢太多惹出民怨?勞動部今年勞動條件檢查從20,000場次衝高到60,000場次，案量暴增三倍，不少中小企業被勞檢挨罰，抱怨勞檢員專業度及態度不佳，引起總統關切。勞動部表示，以往以申訴檢舉案及大型企業為主要勞檢對象，這兩年全面性勞檢，中小企業的確哇哇叫，已經擬訂改進措施包括加強檢查技巧，擬訂自主檢視表格，加強宣導讓業者先自我評量。

勞動檢查一般分為安全衛生(如機械設備安全及職災)及勞動條件(如工時、工資)，近年因勞工超時及欠薪問題備受關注，勞動條件加大檢查力道，去年勞檢次數由往年20,000場次暴增到50,000場次，今年到年底更進一步衝高到六萬場次，達往年三倍，卻傳出企業不堪頻繁勞檢受罰叫苦連天，不只民意代表壓力紛至沓來，更傳出連蔡英文總統都表達關切，希望勞動部加強勞檢執行方法，減少民怨。

勞動部證實，總統確實指示勞檢應減少民怨，主要民怨來自於中小企業。官員表示，以往受限勞檢人力，每年勞動條件勞檢對象以大型企業（員工200人以上）及申訴檢舉案為主，一般中小型企業除非被勞工檢舉，否則不會被檢。不過去年勞動部爭取到2億餘元預算，增聘325名勞檢員支援地方政府，地方政府展開全面性勞檢，造成中小企業大反彈。

據指出，企業抱怨內容有一，一是大批新進勞檢員實務經驗不足，對法令不夠熟悉，被抱怨「專業度不足」；其次是勞基法規定多如牛毛，很多企業不諳規定，加上相關處罰並無限期改善機制，「很多中小型企業第一次檢查就被開罰單，完全沒有轉寰空間，沒有人會開心」。據了解，企業被開罰最多的是出勤紀錄不確實(例如只有刷卡紀錄或簽名，但沒有上下班具體時間)，罰鍰90,000元起跳(最高45萬元），如果又有其他小缺失，10萬元罰單是基本額度，才會造成企業唉唉叫。

勞動檢查平均裁罰率約16%，換句話說，如果以今年60,000場次估算受檢企業約四萬家，也就是可能有6,000、7,000家企業被罰，以致除了立委接到投訴，總統也表達關切。

為了提升勞檢技術，勞動部找了地方政府開會協商，研擬勞動檢查精進作為。勞動部表示，針對企業對勞動條件檢查內容不熟，已經製作自主檢視表格，列出24項一般勞動檢查項目及條文，企業可以先自我評量，並請地方政府加強舉辦宣導會，協助企業了解法令規定；其次也會加強勞檢人員勞檢技巧，避免溝通不良。