政院通過外國專業人才延攬法草案 資格與審查不改變 鬆綁居留保險等

2017 / 04 / 21

【外勞社記者黃秀娟四月二十日臺北報導】為吸引外國專業人才來台工作，行政院會20日通過國發會擬具的「外國專業人才延攬及僱用法」草案，鬆綁工作簽證、居留、租稅健保等規定，未來獲永久居留外國專業人才與教師，退休後可選擇支領月退休金，其配偶與未成年子女若領有居留證明文件，不受健保6個月等待限制；薪資所得超過200萬起3年內，享有超過部分折半課稅優惠。

行政院長林全表示，本草案是非常重要的立法草案，因為人才是國家競爭優勢的關鍵，如何吸引外籍專業人才來台，同時提升整體人才素質，是重要的工作。大幅鬆綁居留限制，改善外籍專業人士在台居留、工作及生活的便利性，將有助延攬、留用國際優秀人才。

 學校教師改向教部申請，外國藝文工作自行申請

國發會說明，在不改變外籍專業人才來台的工作資格及審查標準原則下，放寬其簽證、居留、保險及退休等待遇，使台灣工作環境更加友善，因此擬具「外國專業人才延攬及僱用法」草案。

延攬外國對象為專業人才，分為三類，包括一般專業人才、特定專業人才與高級專業人才；特定專業部分，指科技、經濟、教育、文化、藝術、體育及其他領域的特殊專長者；外國高級專業人才部分，包括科技、商業、管理等特殊專才，或是大學教授、奧運前3名、國家代表隊教練等。

草案鬆綁外國專業人才工作簽證、居留規定方面，未來外國教師工作許可改由教育部核發，並開放補習聘雇短期技藝類外國教師，同時開放外國藝術工作者可不經雇主申請個人工作許可。

草案開放有意在台工作的外國特定專業人才，可不須雇主，申請自由轉換工作的工作許可、居留簽證、外僑居留證、重入國許可四證合一的「就業金卡」，並放寬特定專業人才聘僱及居留期間由3年延長至5年。

草案開放特定專業人才的直系尊親探親停留簽證最長為1年；另外取得永久居留者，成年子女符合延長居留條件者，可申請個人工作許可。而外國高級專業人才申請永久居留者，其配偶與未成年子女，也可隨同申請，取得者，配偶與子女可合法連續居留5年後，可申請永久居留。

 特定人才申請就業金卡，新增加實習與尋職簽證

草案也開放實習及尋職2項簽證，尋職是新創的，針對部分立委擔心，該法提供教育部核定國外大學畢業生，畢業後2年內得申請尋職簽證，與最長2年實習簽證，相關制度可能被濫用，國發會人力處長林至美表示，實習生與過去曾被濫用的見習生並不相同，我們特別強調專門技術，同時限定畢業2年內且為教育部公告大學名冊，未來也有名額限制與審查機制，確保制度不被濫用。

林至美表示，目前取得台灣工作簽證的白領外籍人士人數約3.2萬人，其中一半1.7萬人為是專門技術人才，不過國發會評估，目前進來台灣的外籍人才人數還是不足，未來實習與尋職簽證的開放名額，將參考國外作法。根據投審會統計，從民國93年迄今，企業申請來台實習人數為2千多人，這幾年人數有增加，每年約有4、500人，未來新制上路後，相關部會將逐年公告實習簽證名額，並且按照市場狀況逐年檢討，初期預估一年開放名額約為幾百人，先行試水溫。

  林至美強調，外國專業人才申請來台實習與求職簽證，有嚴謹審查機制，國人不需要有所疑慮，這是台灣爭取國際人才應該做得事情，目前取得工作許可之白領外籍人士約3.2萬人，新制上路後，國發會預估每年外籍人才新增人數，不會大幅增加，大約在500至1,000人左右。

資料來源～外籍勞工通訊社