少子化低生育率 立委指問題在經濟 產假延長至14周 勞動部指未有共識

2017 / 05 / 06

【外勞社記者黃秀娟五月四日臺北報導】婦團、立委等要求我國產假應由8周延長至14周，對此，勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞表示，產假各國定義不同，產假期間的薪資由雇主、保險或是政府支付，各國也是不同；我國是分項的概念，分別有產假與育嬰假，對於產假是否延長到14周，勞動部去年也為此召開2次專家會議未有共識，至於保險給付基於衡平性及適當性，又勞保財務比較艱辛，不宜再增加其財務負擔。

  立法院衛環委員會4日舉辦「改善少子女化政策方向-產假合理天數、育兒留職停薪津貼制度及托育多元公共化」公聽會，邀集包括婦女、家長等民間團體與相關領域專家學者，討論修法方向與對策。

  勞動部書面報告指出，為研議我國產假相關制度之妥適性，曾邀集勞、雇團體、專家學者及社福團體等研商會議。因產假停止工作期間之工資涉及勞工權益、雇主人力調配及成本負擔，及延長產假工資之給薪來源等疑義，社會共識尚難形成。

  另有關「產假薪資公共化」，得否由勞保生育給付支應，基於各社會保險給付衡平性及適當性，且目前勞保財務困窘情形，不宜再提高給付標準以增加財務負擔。

  台灣婦女全國聯合會理事長陳秀惠強調，少子化是國安問題，台灣面臨高教育、低生育的窘境，女性就業是願意生產前提，政府應普及公共托育，增加優質評價的托兒所，同時，國際勞工組織已建立合理產假的標準為14周，目前世界各國有51％都符合此標準，但台灣卻只有8周，產假應延長至14周，為避免中小企業無法負擔，8周產假薪資由雇主負擔，多的6周薪資應由政府支付，可給予8成薪。

  國民黨立委蔣萬安表示，產假應延長至14周，他已經提出修法，他強調少子化根本問題是經濟，大不分民眾收用於支出很多儲蓄很少，造成不敢生育。

  婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出，有超過1成女性因懷孕遭調動職務、甚至復職後工作內容加倍；更有半數曾遇雇主刁難、48％請育嬰假不順利，勞動部應針對職場現況定期統計調查，作為政策依據，並強化申訴管道。

  政大勞工所教授劉梅君表示，少子化的成因與薪資過低有有關，但公部門與大型企業使用派遣人力的比例卻居高不下，導致年輕人剛出社會都只能領基本薪資，建議政府應對相關單位訂定派遣比例。

  托育政策催生聯盟召集人劉毓秀也說，研究顯示，提升生育率、保障婦女權益的唯一有效政策工具，就是平價、優質、普及的公共托育，政府必須支持父母兼顧工作與育兒、家長負擔得起養兩個小孩，托育人員也要有合理待遇。

資料來源～外籍勞工通訊社