工總與政府首長座談 共計40項提案 因應一例一休 建議放寬外勞及派遣

2017 / 06 / 14

【外勞社記者楊孝慈六月十三日臺北報導】全國工業總會6月13日舉辦「工業團體負責人與政府首長座談會」，本次會議共有38項提案以及2項臨時提案，與勞動政策相關的內容，包括有「一例一休」實施後，造成廠商人事成本增加，建請採取增加引進外勞額度、放寬人力派遣，以及彈性調整為時薪制等方式作為配套。另在七休一及延長工時上限部分，則有建議除現行特定行業得連續出勤12天外，也應將旺季急單等情形一併考量，以「年總量」概念計算加班時數。

  去年11月5日就業服務法第52條修正實施，取消外勞每三年應出國一日規定，勞動部隨即訂定藍領外國人請假返國辦法，比照勞基法概念，以勞工排定為優先，確保外勞返鄉探親的權益。新北市工業會理事長吳春明擔心，四個外勞國籍都有各自不同的傳統節日，若外勞集中在同一時間請假，勢必影響生產線運作，因此建議在就服法中訂定同時請假比例上限，兼顧勞雇雙方的需要。

建議增訂外勞請假比例，勞部：應回歸勞資協調

  此次座談的提案，與勞動部業務相關共有5案。針對企業提出外勞集中休假，恐影響產線安排的擔憂，勞動部立場較保留，認為現行辦法訂有協調機制，因涉及勞資協議，不宜於法令中明訂比例。

  根據外國人請假返國辦法規定，外勞於聘僱許可有效期間內，得向雇主請求以特別休假返國，並自行排定請假返國期日，雇主應予同意；雇主基於企業經營或被照顧人需求，得與外勞協商調整返國時間。不過勞僱協商不成立時，仍應依外勞排定的時間返國渡假。

  台灣區金屬品冶製公會則提案，該產業有85%屬於中小企業，「一例一休」上路後，加班費的計算複雜，人力招募亦有一定困難，希望放寬金屬業進用外勞的額度。勞動部則重申，外勞係補充性人力，目前已有附加就安費的機制可供運用，之前的委託研究結果亦指出，薪資福利偏低、勞動條件與工作環境不佳，是3K產業缺工主因，如有招募困難，勞動部及公立就服機構都可協助媒合。

  至於石油化學工業公會所提，放寬定檢歲修、旺季急單等情況得連續工作12天，以及加班採年總量管制，一年上限552小時，以及比照新加坡放寬每月加班至72小時，勞動部認為，製造業適用二週及八週變形工時，各項勞動條件須兼顧勞工健康福祉，對於產業的人力調度，盼優先以增僱人力因應。

工廠外勞加班大幅受限，廠商擔心提高逃逸風險

  「一例一休」成為當天熱門討論議題之一。有企業代表認為，若勞基法堅持不修，起碼應比照保障勞工最充分的歐盟標準，將彈性工時拉長到半年或一年。絲織公會理事長戴宏怡說，現在的勞基法制度造成外勞逃跑增加，因外勞來台就是要賺錢，每月加班只要少於120小時，就會提高逃逸的風險，都是必須加以思考的。

  勞動部次長廖蕙芳回應，透過這段期間的宣導，發現很多企業對勞基法的誤解，主要是對過去一些規定不太清楚，新舊連結之下才會造成這麼大的反彈。勞動部會持續收集各方意見，整理出各行業所面對到的不同問題。她說，勞條長期被壓低，才會引發社會各界重視，必須用更嚴謹態度來審視。

  經濟部長李世光表示，勞基法是勞僱雙方權利義務的拉扯，必須努力尋求最大公約數，預計6月底起到7月這段時間，經濟部將和各產業公會說明經濟部協商成果，讓大家看看是否可以接受。

資料來源～外籍勞工通訊社