工總2017白皮書 共提出272項建議 一例一休紛擾不斷 勞工問題增加最多

2017 / 07 / 20

【外勞社記者楊孝慈七月二十日臺北報導】全國工業總會7月20日發布2017工總白皮書。今年在「勞資關係暨人力資源」部分，共提出10個議題，37項建議，包括合理的勞動法規、法定勞動成本應設定上限、放寬外勞申請限制、建立基本工資調整機制等。一例一休實施7個月以來，許多產業反映實行上的問題，對此今年白皮書中除提出放寬延長工時、簡化休息日加班費等建議外，還包括特休假安排應以全部休畢或遞延休畢為原則，以及放寬石化煉油業及營造業得使勞工連續出勤12日的規定。                                   

  今年對政府政策建言共有119個議題，272項建議，建議的件數為歷年最多，其中以勞工議題增加最多，凸顯出今年以來企業在勞資關係和人力資源上面對的挑戰。

  勞動部自7月17日起一連召開5場勞動政策公聽會，對於勞動部傾向以行政函釋解決勞基法爭議，且由立委提案修法的立場，工總理事長許勝雄表示，一例一休已經談得很煩，社會為此付出很高代價，因此該以修法方式處理的就要修法，能以行政命令解決也是可接受的權宜之計，無論透過何種方式，都應盡快解決。

  基本工資工作小組會議在6月底召開，許勝雄說，一例一休讓很多勞工低薪，他個人不反對調整時薪，但服務業可能就會有壓力，重要的是勞動部要找勞資雙方溝通，找出合理的調整方式。

  依主計處「2016年事業人力僱用狀況調查」結果顯示，各大行業以製造業缺工最嚴重，空缺人數近8萬人，佔總空缺人數38.5%，勞動部雖然認為現有附加就安費機制應可滿足需求，但就業人口減少，加上年輕人不願進工廠工作，因此工總白皮書中建議，廠商依規定辦理國內招募後，尚有缺工情形，勞動不即應針對產業實際缺工狀況，檢討各業外勞核配比例，另外還提出延長外勞工作年限至14年，產業外勞於機場或收容單位發生行蹤不明，應比照家庭看護工得立即申請遞補，外勞操作堆高機、起重機或天車技能檢定，應比照台灣或美國駕照測驗，以其母語檢定。

  至於營造業因一例一休產生的缺工問題，白皮書建議配套措施包括：營造業納入四週變形工時或適用連續工作12日行業，營造業承攬公共工程，外勞核配比率達到實質的40%，以及放寬營造業外勞比率至2~3%，並考量開放緬甸、柬埔寨、尼泊爾等國外勞引進。

資料來源～外籍勞工通訊社