台北市大解法論壇 學者專家提建議 涉案人數較多 勞方建議由中央主管

2017 / 08 / 04

【外勞社記者楊孝慈八月三日臺北報導】近期台北市府受理威航、復興航空、國民黨、英業達等多起大量解僱案，勞動局8月2日舉辦「大量解僱勞工保護法實踐之問題及展望論壇」，邀集學者專家就協商經驗，提供政策建議。國巨律師事務所律師朱瑞陽指出，由復興航空大量解僱案件強制協商經驗中發現，現行法令無法確實達到預警的效果，大量解僱協商程序存有無一定程序處理期間，法令也未賦予主管機關在協商前取得充足資訊的權限；另外也點出協商期間對於勞工保護機制不足等諸多疑義。

  旭婷聯合法律事務所律師劉師婷提出，現行法令由主管機關指派1人擔任主席及勞資雙方同數代表組成協商委員會，給予主席協力不足。

  銘傳大學財經法律學系教授劉士豪建議，可參考美國針對鐵路、公部門勞工的仲裁機制，於雙方合意仲裁條款中，保有擇一仲裁，仲裁人僅得從雙方提出的仲裁中擇一方案，應可作出較為理性的決議。另外複數工會及協商代表權順序，他認為如由受解僱勞工取代未受解僱勞工擔任協商代表，是較務實的作法。

  勞方代表台北市產業總工會陳淑綸總幹事則建議，大型案如跨域、事業單位規模大、涉及勞工人數龐大時，可由勞動部主管辦理，以增進各部會相關資料、及協商資料的完整。勞動部勞動關係司科長金士平表示，會將專家學者所提建議，作為未來修法參考。

  勞動局就業安全科劉家鴻科長則歸納現行處理大解案件的實務問題，提出案件計算方式、自治協商及強制協商期間的起算等。劉家鴻指出，協商必要資訊的取得或限制事業單位代表出境，都是主管機關執行大解法的利器，但目前法令規範不足。

  勞動局長賴香伶表示，由此次各方代表所提意見中可發現，包括協商不成立後續如何透過仲裁機制協處，事業單位資訊公開揭露使勞資雙方得以儘早達成協議，主管機關調查權橫向連結，共同邀集目的事業主管機關協同調查取得資料，並將管收機制納入強化主管機關大解程序效力，皆可提供日後勞動部修法考量方向。

資料來源～外籍勞工通訊社