林美珠強調修法是為給勞資雙方彈性 立委批工會成立低 過勞認定3個月提報告

2017 / 11 / 18

【外勞社記者黃秀娟十一月十五日臺北報導】立院衛環委員會15日邀請勞動部長林美珠對「放寬7休1限制」、「延長工時帳戶制」與「縮短輪班休息間隔11小時」等進行專案報告。針對各界擔憂再修法是向資方傾斜，林美珠強調，修正草案內容，並未改變周休二日的原則，只是給予勞雇雙方適度彈性，且事業單位必須完備勞雇協商程序後，才能採行彈性做法。

林美珠報告指出，依行政院主計總處106年8月薪資與生產力統計結果，106年1至8月工時平均為168.5小時，較105年同期減少1.4小時，縮減工時成效已經浮現。但周休二日新制施行後，各界仍希望適度調整法令，例如加班時數限制、例假安排及特別休假規定的修法建議。

  勞基法函釋將通盤檢討，補休加乘計未來再討論

多位立委質疑工會成立率過低，勞資會議又常作假，勞工可能被迫接受資方的要求，再修法是向資方傾斜。林美珠強調，修正草案內容，並未改變周休二日的原則，只是給予勞雇雙方適度彈性，且事業單位必須完備勞雇協商程序後，才能採行彈性做法。這次只是做了一些微調，希望能透過內部協商機制及公權力介入，給勞資雙方有一些彈性，若沒有工會、沒有勞資協商那就回歸到原則，就要適用原則，這是我們非常堅持的。

立委陳曼麗質詢表示，根據勞動部解釋令，企業經勞資會議同意後，即使未來工會成立，也不再需要徵求工會同意，感覺成立工會沒有用，她主張應刪除不需再經工會同意等文字。林美珠答覆說，法令已經是同意在先，就不需要再經過工會同意，但若是之後相關的勞動條件有需要跟資方對話時，鼓勵勞資雙方可以好好的再談。她也說，未來函釋通盤檢討時，會一併討論。

立委林靜儀質詢指出，企業為了省加班費，都讓勞工換補休；勞工補休到一定程度，企業又不讓勞工休假，造成勞工加班報酬成泡影。立委蔣萬安也表示已經提案，要求換補休應依加班費比率換算，若一定期限沒休完，雇主必須換回加班費。對此，林美珠答覆，待這次勞基法通過後，後續會審慎評估、重新再來討論補休是否應加乘計算。

立委陳瑩質詢說，過勞是會累積且突發的，日本加班的過勞死線是80小時，最近更再研究要下修到60小時，但勞動部卻參考日本22年的標準，把過勞認定由92小時提高到100小時。她要求在《勞基法》第36條增訂，7休1鬆綁後，勞工基於健康理由為避免過勞，第7日後的工作日，勞工可以主動提出一日的休息，雇主不得拒絕，也不得給予任何不利處分。林美珠答覆，對於過勞認定問題，將在3個月內提出報告。

   恐30 天上班300 小時，勞基法是工人的保護線

立委徐永明質詢舉例，政院草案恐造成勞工會有30天內上班300小時狀況，若有勞工將例假放在7天周期內的前後、中間又跨月份，就可能達成；林美珠答覆時指出該班表是違法，但媒體會後再詢問勞動部官員，指此雖合法但為極端案例。

立委高金素梅今天到衛環委員會表達工人的心聲，工人團體有3個評價，首先民進黨號稱最會溝通的政黨，其實只有跟資方溝通，其次縮短工時只是打了工人一拳，最後彈性只是給資方彈性，勞工只有被彈的份。她強調，《勞基法》是工人唯一的保護線。

立委劉建國質詢指出，很多縣市「一例一休」勞基法並未實施，何來調適？季工時上限138工時，他完全無法接受，這又不是一例一休的問題，他追問到底有那些企業需要每月加班超過46小時；林美珠答覆，聖誕燈的製造業曾反映過，他們的急單都是落在聖誕節前。

立委林淑芬質詢有那些產業要放寬7休1？林美珠答覆，除製造業外，還有營造業、石化業、旅遊、運輸等都有反應。林淑芬批評指出，勞基法到底是最低標準還是最高標準？以勞資合意造成可更低於勞基法。她指7休1是為了不要「上天國」。

資料來源～外籍勞工通訊社