下半年試辦 長照喘息 讓外籍看護周休1天
外籍看護 推動「喘息服務」
2016-06-13 03:09 聯合報 記者李昭安、洪欣慈/台北報導
廿多萬名外籍看護工扛起我國長照重擔,「周休一日」都達不到,有的家務勞工甚至每月只休一天,被批評是「血汗長照」。政務委員林萬億表示將推動喘息服務,進而讓外籍看護工能周休一日。
勞動部表示,喘息服務規畫預計下半年出爐、試辦,今年編列兩千萬元預算,協助家庭因應外籍看護休假時的照顧缺口。
林萬億表示,外籍看護工勞動權益一定要受保障,但要立專法「家事服務法」,或是納入勞基法規範,未來可再討論;目前突破點是,讓聘用外籍看護工的家屬也可以優先申請「喘息服務」,搭配本國籍看護工,讓外籍看護工每周休假一天,未來若要適用勞基法每周休假兩天,才有轉圜空間。
目前全台約廿三萬家庭聘外籍看護工顧老,很多雇主寧願給外籍看護工加班費,也因缺乏人手不讓外籍看護休假,造成外籍看護工工時過長、身心負荷龐大,影響照顧品質。
依現行規定,申請外籍看護工的家庭無法申請居家服務、喘息服務等。開放讓外籍看護工使用喘息,可以解決「外勞放假,老人誰顧?」的藉口;政院官員說,「必須先推動替代性作法、誘因」,先讓外勞喘息,再爭取周休一日,「否則以法令強制休假,實務上也有困難。」
現在有的外籍看護工自願領取加班費,若要立法要求雇主讓外籍看護工休假、同步以勞動檢查落實看護工周休一日,「坦白說勞師動眾、有點困難」。
勞動部去年起開放聘雇外籍看護工的家庭,可申請「外籍看護工外展看護服務」,由機構引進外籍看護工,再派到雇主家裡提供鐘點服務。
勞動部勞動力發展署署長劉佳鈞表示,外展看護服務已實施近兩年,為推動喘息服務的過渡機制,勞動部今年編列預算規畫喘息服務,用於未來補助本國照護人力投入,未來也可能與外展合併或並行。
劉佳鈞說,勞動部雖去年編列今年預算時已規畫喘息服務經費,但因適逢政權交接,待新政府定調後才著手規畫,目前還沒有申請方式、具體人數、規模等細節。