移盟籲取消境外漁工 全面適用勞基法 反對適用84-1 漁業署已擬訂管理辦法

2016 / 12 / 27

【外勞社記者楊孝慈十二月廿七日臺北報導】台灣移工聯盟12月27日赴農委會，呼籲取消境外聘僱漁工制度，所有勞動條件一體適用勞動基準法，並反對勞基法84-1擴大適用外籍漁工，針對福賜群號印籍漁工Supriyanto死亡案，除應追究行政機關疏失外，也應以勞保死亡給付專案補償等四點訴求。漁業署方面由副署長黃鴻燕接下勞團陳情書，並同意數名勞團代表入內溝通。

  移盟表示，台灣擁有全球最多的遠洋漁船數，年產值達438億元，2萬多名從業人員中，有9成是來自國外的廉價外籍漁工。現行制度下，境內漁工由勞動部主管，且適用勞基法，而境外漁工則由農委會漁業署，依漁業法及境外聘僱辦法聘僱。移盟強調，遠洋漁船應視為國土延伸，無論境內、外，均應受到勞基法規範。

  今年下半年漁業署提案，將勞基法84-1擴大適用外籍漁工，待勞動部公布即生效。人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧說，有關境外漁工的勞動環境已被綠色和平、國際勞工組織直接點名，但在政府提出的書面報告卻未思考如何加強執法、保障勞工權益，反而將漁工劃歸責任制，僅是期待漁工自行與雇主商議勞動條件。勞動人權協會執行長王娟萍認為，若將漁工納入84-1，所有條件都要適用勞基法，包括基本工資，工作時間原則為8小時，而非漁業署所說休息時間8小時。

  台灣國際勞工協會研究員莊舒晴表示，因僅須向漁業署報備，政府無法提出境外僱用的漁工的具體人數，就算境內漁工適用勞基法，仍有沒領到加班費、沒飯吃的情況，沒領到加班費，執行勞動檢查也有困難，顯示近海漁工的勞動環境也未獲得充分保障。

  漁業署回應，遠洋漁業條例將於明年1月20日生效，目前正訂定「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」，也將同步生效，屆時對外籍漁工的權利保障將有更明確的規範。相關內容建立仲介連帶保證責任及評鑑制度，仲介機構應依仲介外籍船員人數繳交一定金額保證金，並接受評鑑。外籍船員最低薪資，須符合來源國可接受標準。對外籍船員除給予投保意外險外，增加一般身故及醫療保險，保險金額自新臺幣50萬元提高到100萬元。至於外籍船員工作時間，每日休息時間不應低於8小時，每月休息不應低於4日，但為作業需要經船員同意，可另安排補休。

  另外，船主、仲介機構、外籍船員應相互簽訂契約，明確規範各方權利義務。

資料來源～外籍勞工通訊社